項目簡介

上饒京新藥業(yè)有限公司（以下簡稱該公司）成立于2005年10月19 日，位于江西省上饒市廣豐區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)博山寺路口，為浙江京新藥業(yè)股份有限公司的全資子公司，注冊資金 3500萬元，法定代表人為楊超鋒。公司經(jīng)營范圍：醫(yī)藥中間體原料藥生產(chǎn)；二甲胺鹽酸鹽水溶液生產(chǎn)（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動）。該公司目前擁有年產(chǎn)恩諾沙星500噸的生產(chǎn)能力，且取得了江西省應(yīng)急管理廳頒發(fā)的安 全生產(chǎn)許可證，許可范圍：恩諾沙星（500t/a）。證件有效期自2022年07 月31日至 2025年07月30 日。

企業(yè)因產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃原因，計劃從危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型為工貿(mào)企業(yè)，現(xiàn)投資11210.75萬元在原有規(guī)劃場地建設(shè)年產(chǎn)11600噸薄膜包衣預(yù)混劑等食品添加劑項目，逐步取代并關(guān)停 500t/a 恩諾沙星生產(chǎn)項目，食品添加劑項目已于2022年4月24日取得上饒市廣豐區(qū)發(fā)展和改革委員會出具的關(guān)于上饒京新藥業(yè)有限公司年產(chǎn)11600 噸薄膜包衣預(yù)混劑等食品添加劑項目（一期）（以下簡稱“該項目” ）的投資項目備案登記表，項目統(tǒng)一代碼為：2109-361122-04-01-612367 。項目分期建設(shè)，目前已建成四個產(chǎn)品（磷酸氫鈣、薄膜包衣粉、乳糖和膠囊用植物復(fù)合膠）中的磷酸氫鈣產(chǎn)品生產(chǎn)線，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019 年本）》（2021 年修改），該項目不屬于限制類和淘汰類；根據(jù)國民經(jīng)濟行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)（GB/T4754-2017），該項目行業(yè)類別及代碼為：C1495 食品及飼料添加劑制造，符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策。該項目分期建設(shè)，本次一期已建成3600t/a磷酸氫鈣生產(chǎn)線。項目原輔料涉及磷酸、碳酸鈣、氫氧化鈣。

本項目的產(chǎn)品不屬于危險化學(xué)品，項目涉及的磷酸、液堿、臭氧（殺菌用，不儲存）屬于危險化學(xué)品。該項目不屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)項目，僅使用危險化學(xué)品。依據(jù)《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》、《危險化學(xué)品安全使用許可證實施辦法》，本項目不需要頒發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證和危險化學(xué)品安全使用許可證。

評價人員

職責(zé)

姓名

職業(yè)資格證書編號

從業(yè)登記

編號

項目負責(zé)人

王東平

S011035000110202001266

040978

項目組成員

王東平

S011035000110202001266

040978

羅  明

1600000000300941

039726

徐志平

S011032000110203000975

040952

報告編制人

王東平

S011035000110202001266

040978

報告審核人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

過程控制人

劉求學(xué)

S011044000110192002758

036807

技術(shù)負責(zé)人

邱國強

S011035000110201001894

022186

發(fā)現(xiàn)的問題及安全對策措施

通過對本項目的安全生產(chǎn)現(xiàn)場情況檢查、檢測以及安全技術(shù)措施和管理體系審核、檢查，發(fā)現(xiàn)該項目在安全生產(chǎn)方面還存在一些問題，在與企業(yè)主要負責(zé)人進行交流和討論的基礎(chǔ)上，形成如下意見：

1、生產(chǎn)車間內(nèi)的高處作業(yè)平臺未設(shè)置防踢腳擋板。

2、磷酸罐卸車泵設(shè)置的防流散圍堰不嚴密

3、車間尾氣噴淋涉及液堿，未張貼液堿安全周知卡

4、煙感探頭的出廠保護罩未摘除。

企業(yè)已針對提出的安全隱患進行了整改及回復(fù)，詳見報告附件。

評價結(jié)論

通過對上饒京新藥業(yè)有限公司年產(chǎn)11600噸薄膜包衣預(yù)混劑等食品添加劑項目（一期）進行安全驗收評價，得出以下的評價結(jié)論：

一、項目危險、危害性評價匯總

1、危險有害因素辨識：本項目的危險、有害因素有火災(zāi)、爆炸、機械傷害、觸電傷害、中毒和窒息、高處墜落、車輛傷害、物體打擊、起重傷害、灼燙、噪聲、其他傷害等。項目最主要的危險因素是火災(zāi)、機械傷害、灼燙。

2、危險化學(xué)品辨識：本項目涉及的化學(xué)品有磷酸、液堿，項目不構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源，不涉及重點監(jiān)管的危險工藝，不涉及重點監(jiān)管的危險化學(xué)品，不涉及易制毒化學(xué)品，不涉及易制爆危險化學(xué)品；不涉及高毒物品；不涉及特別管控化學(xué)品。

3、通過作業(yè)條件危險性評價，結(jié)果為：所有單元的危險等級均為“一般危險”或“稍有危險”，風(fēng)險在可接受范圍內(nèi)。

二、項目符合性評價

1、本項目在選址、廠址的周邊環(huán)境、工程地質(zhì)、水文氣象、交通運輸、物資供應(yīng)等方面符合國家相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

2、該公司成立了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，制定了安全管理制度和安全操作規(guī)程，編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案開展了演練。安全管理制度和安全操作規(guī)程切合實際，可以滿足正常安全生產(chǎn)的要求。

3、根據(jù)安全設(shè)施設(shè)計及相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，本項目建設(shè)充分采納了安全設(shè)計的相關(guān)建議，安全設(shè)施落實到位，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相關(guān)要求。

4、公司員工能夠執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程，該項目的主要負責(zé)人、安全管理人員經(jīng)過專門培訓(xùn)，并取得相應(yīng)合格證書，叉車司機、電工等特種作業(yè)人員能做到持證上崗。

5、該項目涉及的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品及設(shè)備不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年修訂本）》中的淘汰類、限制類，本項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

6、該公司總平面布置可以滿足安全生產(chǎn)要求，該公司廠區(qū)道路安全、常規(guī)防護設(shè)施和措施可以滿足安全生產(chǎn)要求。

7、電氣設(shè)備選型、安裝符合規(guī)范要求，電氣安全設(shè)計和設(shè)施能滿足安全要求。并且對廠房的防雷設(shè)施進行了檢測并取得合格結(jié)論的報告。

8、本項目的利用原有供電、給排水、供熱、供氣、消防等公用工程和輔助設(shè)施能滿足本項目的實際需要。

綜上所述，上饒京新藥業(yè)有限公司年產(chǎn)11600噸薄膜包衣預(yù)混劑等食品添加劑項目（一期）符合國家產(chǎn)業(yè)政策，項目的生產(chǎn)方法合理、安全性較好。安全條件滿足相關(guān)要求。建設(shè)項目的安全設(shè)施落實情況符合國家現(xiàn)行法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。企業(yè)有健全的安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)，建立了較為完善的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，安全管理有章可循。企業(yè)日常管理較為嚴格，評價時生產(chǎn)裝置和現(xiàn)有安全設(shè)施運行正常、有效。近期通過對項目存在的安全問題進行了整改，主要安全缺陷已消除。

因此，本評價報告認為該項目生產(chǎn)風(fēng)險屬可接受風(fēng)險，其安全設(shè)施和措施滿足安全生產(chǎn)要求，企業(yè)具備安全生產(chǎn)驗收條件。

現(xiàn)場工作時間

2023.07.20

報告提交時間

2023.11.07

現(xiàn)場參加人員

杜凡奇、企業(yè)（俞小鋒）、王東平

現(xiàn)場照片

被評價單位

信息反饋情況