項目簡介

德興市交通投資有限公司上饒市東部綜合應急物資儲備倉庫工程項目（德興市三清山李宅加油站）于2023年09月22日取得德興市發(fā)展和改革委員會文件《關(guān)于上饒市東部綜合應急物資儲備倉庫工程項目可行性研究報告的批復》（德發(fā)改字[2023]384號）（項目統(tǒng)一代碼：2309-361181-04-01-344540），同意該項目建設；于2024年2月2日取得德興市發(fā)展和改革委員會文件《關(guān)于上饒市東部綜合應急物資儲備倉庫工程項目—德興市三清山（李宅）站初步設計的批復》（德發(fā)改行政字[2024]35號）；于2024年3月28日取得上饒市商務局文件《關(guān)于對德興市新建加油站規(guī)劃確認的通知》（饒商務字[2024]31號），同意該加油站建設項目；于2024年取得德興市自然資源局頒發(fā)的不動產(chǎn)權(quán)證書（（贛）2024德興市不動產(chǎn)權(quán)第0002927號）；于2024年4月17日取得德興市自然資源局《中華人民共和國建設用地規(guī)劃許可證》（地字第3611812024YG0018418號）。

該建設項目屬新建項目，屬政府投資項目，擬建地址位于德興市李宅鄉(xiāng)S407路邊部分地塊。該項目主要建設內(nèi)容包括：擬新建一層站房（框架結(jié)構(gòu)）、罩棚（鋼結(jié)構(gòu)，高7.5m）、隔油池1座；擬設置5臺儲罐（2臺30m30#柴油儲罐，1臺30m392#汽油儲罐，1臺30m395#汽油儲罐，1臺30m398#汽油儲罐）、擬設置4臺加油機（4臺2槍，共8槍）等，該加油站儲罐總?cè)萘繑M設為150m3，柴油儲罐容積折半計算，油罐總?cè)莘e為120m3，為二級加油站。

評價人員

職責

姓名

職業(yè)資格證書編號

從業(yè)登記

編號

項目負責人

李云松

0800000000204031

007035

項目組成員

李云松

0800000000204031

007035

吳小勇

S011035000110202001293

040560

羅明

1600000000300941

039726

劉良將

S011032000110203000723

040951

徐志平

S011032000110203000975

040952

報告編制人

李云松

0800000000204031

007035

報告審核人

王東平

S011035000110202001266

040978

過程控制人

劉求學

S011044000110192002758

036807

技術(shù)負責人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

發(fā)現(xiàn)的問題及安全對策措施

評價結(jié)論

評價結(jié)果

1 危險、有害因素的辨識結(jié)果

1）該項目為政府投資項目，屬新建項目。

2）該項目涉及的汽油、柴油屬于易燃液體，屬于《危險化學品目錄（2015版）》（2015年國家安監(jiān)總局等10部門公告第5號公布，2022年國家安監(jiān)總局等10部門公告[2022]第8號調(diào)整）內(nèi)危險化學品。其中汽油屬于特別管控危險化學品、重點監(jiān)管的危險化學品。不涉及劇毒化學品、高毒物品、易制毒化學品、監(jiān)控化學品、易制爆化學品。項目不屬于化工及危險化工工藝。

3）該項目在經(jīng)營過程中存在的主要危險因素有：火災、爆炸、電氣傷害、車輛傷害、中毒窒息、高處墜落、坍塌、灼燙、物體打擊、機械傷害等，存在的主要危害因素有：火災、爆炸。企業(yè)應重點關(guān)注的危險有害因素為火災、爆炸。

4）根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）的定義和《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(2011)(安監(jiān)總局40號令，2015年5月27日國家安監(jiān)總局令第79號修正)得出結(jié)論如下：該加油站成品油儲罐區(qū)和加油區(qū)均不構(gòu)成危險化學品重大危險源。

2安全條件的評價結(jié)果

1.該項目符合國家和當?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策，適宜項目建設。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄（2024年本）》 （發(fā)改委國家發(fā)展和改革委員會令第7號令,于2023年12月1日第6次委務會議審議通過，自2024年2月1日起施行）的規(guī)定，本項目不屬于限制類、淘汰類項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

2.本項目經(jīng)德興市發(fā)展和改革委員會立項備案，于2023年09月22日取得德興市發(fā)展和改革委員會文件《關(guān)于上饒市東部綜合應急物資儲備倉庫工程項目可行性研究報告的批復》（德發(fā)改字[2023]384號）（項目統(tǒng)一代碼：2309-361181-04-01-344540），于2024年4月17日獲得由德興市自然資源局《中華人民共和國建設用地規(guī)劃許可證》（地字第3611812024YG0018418號）。符合當?shù)卣?guī)劃要求。

3.根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）對該項目中重大危險源進行辨識。經(jīng)過辨識，該項目不夠成危險化學品構(gòu)成重大危險源，且周邊50m內(nèi)無學校、醫(yī)院、影劇院、體育場等公共設施；無供水水源、水廠及水源保護區(qū)；無碼頭、機場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風亭及出入口；無基本農(nóng)田保護區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；處于風景區(qū)內(nèi)；無軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；無法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護的其他區(qū)域。

4.該項目平面布置符合《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標準》GB50156-2021等規(guī)范的要求。

5.該項目存在著火災、爆炸、車輛傷害、觸電、物體打擊、中毒和窒息、高出墜落、機械傷害、灼燙、坍塌等。項目的主要危險因素是火災、爆炸。該項目對周邊單位生產(chǎn)經(jīng)營活動或者居民生活有一定影響的事故主要有火災、爆炸。

6.項目自然危害因素的發(fā)生基本是不可避免的，因為它是自然形成的。正常情況下，自然條件對該項目無不良影響。

7.該項目周邊人員活動，如道路車輛發(fā)生車禍，電力線倒塌，有引發(fā)火災的可能；進站加油有撞擊加油設施的可能；路上行人吸煙、煙頭等移動火種有引發(fā)火災的可能，對項目造成影響。因此周邊的人員活動可能會對加油站造成一定的影響。

3主要技術(shù)、工藝和裝置、設備、設施及其安全可靠性評價結(jié)果

1.該站擬采用密閉卸油，加油采用正壓供油，通過油罐內(nèi)的潛油泵將油品從儲油罐抽出，是目前國內(nèi)加油站普遍采用的工藝。通過對國內(nèi)外加油站的技術(shù)情況比較，此套工藝技術(shù)目前被國內(nèi)各加油站廣泛采用，技術(shù)成熟，安全性能可靠。依據(jù)《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）及《關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》 （安監(jiān)總管三〔2013〕3 號）辨識，本項目不涉及的重點監(jiān)管的危險化工工藝。

4應重視的安全對策措施

1）該站所在地地震烈度為6度，建設單位應根據(jù)場地地震基本烈度作抗震設防。該項目抗震設防按《建筑抗震設計規(guī)范》（GB50011-2010）和《構(gòu)筑物抗震設計規(guī)范》（GB50191-2012）執(zhí)行。該加油站應根據(jù)《建筑工程抗震設防分類標準》GB 50223-2008要求,罩棚、罐區(qū)應劃分為重點設防類，需提高設防標準。

2）在工程設計前應根據(jù)勘查結(jié)果和地質(zhì)資料和工程的要求，因地制宜，采取以地基處理為主的綜合措施，對所有建筑、設備、設施等的基礎(chǔ)采取相應的加固處理措施，防止地基濕陷對建筑物產(chǎn)生危害。按要求做好該項目的埋地電纜、排水的設計與施工。

3）埋地油罐的人孔應設操作井。設在行車道下面的人孔井應采用加油站車行道下專用的密閉井蓋和井座。加油站行車道應進行承重設計運算，強度要求應滿足要求。

4）加油站應設置緊急切斷系統(tǒng)，該系統(tǒng)應能在事故狀態(tài)下迅速切斷加油泵的電源。緊急切斷系統(tǒng)應具有失效保護功能。

5）油罐應采取卸油時的防滿溢措施。抽料達到油罐容量90％時，應能觸動高液位報警裝置，抽料達到油罐容量95％時，應能自動停止油料繼續(xù)進罐。高液位報警裝置應位于工作人員便于覺察的地點。

6）爆炸危險區(qū)域電氣設備防爆等級不應小于EXⅡAT3。

7）清罐作業(yè)應配備兩臺及以上的防爆型可燃氣體檢測儀以及測氧儀，對作業(yè)現(xiàn)場進行氣體檢測。

8）加油站應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人予以保證。

評價結(jié)論

1危險、有害因素受控程度分析

通過對該項目生產(chǎn)過程情況分析，該項目在經(jīng)營過程中存在的主要危險因素有：火災、爆炸、電氣傷害、車輛傷害、中毒窒息、高處墜落、坍塌、灼燙、物體打擊、機械傷害等，存在的主要危害因素有：火災、爆炸。上述危險有害因素在采取本評價報告提出的各項安全對策措施及預防手段的基礎(chǔ)上，項目的危險、有害程度可降低，可使安全方面的風險控制在可接受的范圍內(nèi)。

2安全條件評價綜合結(jié)論

在以后的項目建設和運行階段，如施工圖設計和建設施工、安裝調(diào)試及生產(chǎn)運行中，德興市交通投資有限公司上饒市東部綜合應急物資儲備倉庫工程項目（德興市三清山李宅加油站）應嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標準、規(guī)范，并合理采納本報告書中安全對策措施建議，保證企業(yè)的安全設施設備和安全管理體系、制度綜合發(fā)揮作用，該新建項目則能夠符合現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和技術(shù)標準、規(guī)范的要求，工程建成后運行系統(tǒng)的安全風險在可接受范圍，符合安全條件。

現(xiàn)場工作時間

2024.5.12

報告提交時間

2024.8.28

現(xiàn)場參加人員

李云松，企業(yè)戴經(jīng)理，徐志平

現(xiàn)場照片

被評價單位

信息反饋情況