項目簡介

信豐圣華化工有限公司是經(jīng)信豐縣市場監(jiān)督管理局登記的有限責任公司（自然人投資或控股），統(tǒng)一社會信用代碼91360722781469388J，成立于2005年11月04日，住所位于江西省贛州市信豐縣工業(yè)園，法定代表人盧德海，注冊資本陸拾萬元整，經(jīng)營范圍為松香、松節(jié)油生產(chǎn)銷售（在許可證規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)營）。

本項目于2005年11月取得信豐縣國土資源局頒發(fā)的《土地產(chǎn)權(quán)證明》，2006年8月16日取得信豐縣建設(shè)局頒發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；2007年2月6日贛州市發(fā)展和改革委員會向江西省發(fā)改委提交了《關(guān)于江西信豐圣華化工有限公司建設(shè)年產(chǎn)2500噸蒸汽法松香、750噸松節(jié)油項目核準的請示》（贛市發(fā)改工業(yè)字[2007]47號），項目于2007年7月31日取得江西省林業(yè)廳《關(guān)于信豐縣圣華化工有限公司松脂加工項目的批復(fù)》（贛林工字[2007]251號），同意項目建設(shè)。2007年7月取得信豐縣公安消防大隊建筑工程消防驗收合格意見書，該企業(yè)2008年8月首次辦理《安全生產(chǎn)許可證》，編號：（贛）WH安許證字[2008]0483，最近一次換證是2020年10月，信豐圣華化工有限公司委托江西贛華安全科技有限公司出具了安全現(xiàn)狀評價報告，2023年3月委托江西省化學工業(yè)設(shè)計院完成項目的在役裝置全流程自動化控制改造設(shè)計方案。

信豐圣華化工有限公司生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中“266專用化學產(chǎn)品制造中的2663林產(chǎn)化學產(chǎn)品制造”，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》項目產(chǎn)品屬于鼓勵類“40、松脂林建設(shè)、林產(chǎn)化學品深加工”。信豐圣華化工有限公司取得了江西省應(yīng)急管理廳頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，證書編號為（贛）WH安許證字[2008]0483號，許可范圍：松香（2500t/a）、松節(jié)油（750t/a），許可有效期2020年10月15日至2023年10月14日。取得了危險化學品登記證（證書編號 360712046），有效期限2020年10月15日至2023年10月14日；2021年7月14日取得贛州市應(yīng)急管理局頒發(fā)的《危險化學品安全生產(chǎn)標準化證書》（編號贛市AQBWH III[2021]130），有效期至2024年7月13日。

信豐圣華化工有限公司生產(chǎn)過程中使用的原輔料屬于危險化學品的有松脂、天然氣（燃料）、柴油（燃料），生產(chǎn)的產(chǎn)品松節(jié)油屬于危險化學品，項目生產(chǎn)過程不涉及重點監(jiān)管危險化工工藝，生產(chǎn)單元和儲存單元均不構(gòu)成危險化學品重大危險源。項目使用的天然氣屬于重點監(jiān)管危險化學品，項目不涉及易制毒化學品，不涉及易制爆危險化學品，不涉及特別管控危險化學品、劇毒物品、高毒物品。

信豐圣華化工有限公司在生產(chǎn)運行過程中廠區(qū)總平面布置有局部變化和101生產(chǎn)車間、204鍋爐房及配件庫的現(xiàn)有設(shè)備布置有變化，以及2021年7月1日信豐縣應(yīng)急部門組織現(xiàn)場檢查、2022年2月11日《專家會診指導服務(wù)工作報告》，為此，信豐圣華化工有限公司委托江西省化學工業(yè)設(shè)計院對項目安全設(shè)施進行符合性診斷及整改設(shè)計，對存在的問題進行變更和整改設(shè)計，并編制了《信豐圣華化工有限公司2500t/a 松香、750t/a 松節(jié)油項目安全設(shè)施符合性診斷及整改設(shè)計》，該設(shè)計專篇于2022年4月21日報送至贛州市應(yīng)急管理局?；疲〉猛忭椖堪踩O(shè)施的整改設(shè)計的意見，企業(yè)現(xiàn)已根據(jù)整改設(shè)計要求進行整改完成。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》、《危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》和江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)《江西省危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理實施細則》（試行）的通知的要求，危險化學品新、改、擴建設(shè)項目建成后必須進行安全設(shè)施竣工驗收，以確保工程的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，保證工程在安全生產(chǎn)方面符合國家及地方、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準、規(guī)章規(guī)范的要求。

受信豐圣華化工有限公司的委托，江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司承擔了其信豐圣華化工有限公司2500t/a 松香、750t/a 松節(jié)油項目安全設(shè)施符合性診斷及整改設(shè)計驗收工作。組織項目評價組對工程的隱患整改設(shè)計、施工文件及企業(yè)提供的安全技術(shù)及管理、安全檢驗、檢測等資料進行了調(diào)查分析和依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范對現(xiàn)場進行了核查，對現(xiàn)場存在的問題與委托方進行了交流。本報告主要按照《安全驗收評價導則》（AQ8003-2007）、《危險化學品建設(shè)項目安全評價細則（試行）》有關(guān)規(guī)定進行編寫。

安全設(shè)施驗收評價報告主要包括：編制說明、建設(shè)項目概況；危險、有害因素辨識結(jié)果及依據(jù)；安全評價單元的劃分結(jié)果；采用的安全評價方法；定性、定量分析危險、有害程度的結(jié)果；安全條件和安全生產(chǎn)條件的分析結(jié)果：即建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)及耐火等級，生產(chǎn)裝置、設(shè)備和設(shè)施的法定檢驗、檢測情況，安全設(shè)施的施工、檢驗、檢測和調(diào)試情況，安全管理機構(gòu)設(shè)置情況，安全管理制度的建立、學習、貫徹落實情況，主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓、考核及取證情況，分析事故應(yīng)急預(yù)案與演練情況，分析試生產(chǎn)方案及試生產(chǎn)情況的情況；安全驗收安全評價結(jié)論；安全生產(chǎn)建議及與建設(shè)單位交換意見的情況結(jié)果等。

在本次安全驗收評價過程中，得到了信豐圣華化工有限公司的大力協(xié)助和支持，在此表示衷心感謝。

評價人員

職責

姓名

職業(yè)資格證書編號

從業(yè)登記

編號

項目負責人

李永輝

1700000000100155

012986

項目組成員

李永輝

1700000000100155

012986

魏本棟

1200000000600629

032629

汪  洋

1200000000600636

025273

徐志平

S011032000110203000975

040952

羅 明

1600000000300941

039726

報告編制人

李永輝

1700000000100155

012986

報告審核人

王東平

S011035000110202001266

040978

過程控制人

劉求學

S011044000110192006758

036807

技術(shù)負責人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

評價結(jié)論

1.生產(chǎn)過程中存在的主要的危險化學品、重大危險源及危險有害因素

1）依據(jù)《常用危險化學品的分類及標志》、《危險化學品目錄》和《危險貨物品名表》，該項目原輔料中涉及的危險化學品包括松脂、天然氣、柴油，項目生產(chǎn)的松節(jié)油屬于危險化學品。

2）根據(jù)《各類監(jiān)控化學品名錄》（工業(yè)和信息化部令第52號），該項目不涉及監(jiān)控化學品。

3）對照《易制毒化學品管理條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學品品種目錄的函》可知，項目不涉及易制毒化學。

4）根據(jù)《易制爆危險化學品名錄》（2017年版），該項目不涉及易制爆危險化學品。

5）經(jīng)查《危險化學品目錄》，該項目生產(chǎn)的產(chǎn)品和使用的原材料均不屬于劇毒化學品。

6）根據(jù)《特別管控危險化學品目錄(第一版)》國家應(yīng)急部等四部委公告（2020）第3號辨識，該項目不涉及特別管控危險化學品。

7）根據(jù)《重點監(jiān)管的危險化學品名錄》，項目中涉及的天然氣屬重點監(jiān)管的危險化學品。

8）依照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》國家發(fā)改委令29號[2021]令49號修訂、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄(2015年第一批)的通知》、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄（2016 年）的通知》，該項目的產(chǎn)品和工藝、設(shè)備不屬于國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝。

9）根據(jù)國家安全監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕3號）進行辨識，本項目不涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝。

10）根據(jù)《高毒物品目錄》（2003年版）辨識建設(shè)項目不涉及高毒物品品。

11）根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）辨識，該項目生產(chǎn)單元和儲存單元均不構(gòu)成重大危險源。

12）該項目中涉及的危險、有害因素有：火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、觸電、灼燙、高處墜落、物體打擊、機械傷害、淹溺、車輛傷害、毒物、高溫、噪聲與振動。其中，火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、灼燙為主要危險因素，高溫、毒物為主要有害因素，其余危險、有害因素為一般危險、有害因素。

2.項目所在地的安全條件和與周邊的安全防護距離

1）該項目為隱患整改項目，在原址上進行安全提升，不新增用地。

2）該項目與周邊居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設(shè)施，周邊河流等八類場所的距離符合安全間距的要求，與周邊企業(yè)的防火間距滿足要求。

3）信豐圣華化工有限公司自上次取得安全生產(chǎn)許可證至今生產(chǎn)與整改期間，設(shè)備設(shè)施運行正常，未發(fā)生人身傷亡及設(shè)備損壞事故。

3.建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的采納情況和已采用（?。┑陌踩O(shè)施水平

信豐圣華化工有限公司委托設(shè)計單位編制了《2500t/a 松香、750t/a 松節(jié)油項目安全設(shè)施符合性診斷及整改設(shè)計》，并提出整改意見和建議，該項目在整改過程采納了設(shè)計中的安全措施建議及要求，針對性的采取了相應(yīng)的預(yù)防措施。

4.建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）中表現(xiàn)出來的技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備（設(shè)施）的安全、可靠性和安全水平

信豐圣華化工有限公司自上次取得安全生產(chǎn)許可證至今生產(chǎn)與整改期間，設(shè)備設(shè)施運行正常，采用國內(nèi)成熟技術(shù)。本次隱患整改工程屬于企業(yè)安全設(shè)施提升改造項目，未改變該公司工藝技術(shù)。

該項目無國家明令淘汰的工藝和設(shè)備，設(shè)備、設(shè)施與工藝條件、內(nèi)部介質(zhì)相適應(yīng)，安全設(shè)備、設(shè)施基本齊全，安全附件及檢測儀器、儀表定期進行了校驗，按規(guī)定設(shè)置了防雷、防靜電接地，火災(zāi)、爆炸危險環(huán)境電機按要求采用防爆或隔爆型等，工藝管理及設(shè)備設(shè)施基本符合規(guī)范的要求。

5.該項目具備國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標準規(guī)定和要求的安全生產(chǎn)條件

1）法律法規(guī)等方面的符合性：該公司委托有資質(zhì)單位編制了《信豐圣華化工有限公司2500t/a 松香、750t/a 松節(jié)油項目安全設(shè)施符合性診斷及整改設(shè)計》并通過專家評審，并取得了贛州市應(yīng)急管理局審查批復(fù)。該公司事故應(yīng)急救援預(yù)案已通過專家審查，并取得備案文件。

2）該項目與周邊環(huán)境的關(guān)系符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等文件及法規(guī)、標準。

3）平面布置及常規(guī)防護設(shè)施措施的合理性：該項目經(jīng)隱患整改后生產(chǎn)場所、辦公場所之間的間距滿足安全要求，建筑結(jié)構(gòu)、防火分區(qū)、防雷設(shè)施、安全出口的設(shè)置等滿足安全生產(chǎn)的要求。設(shè)置的常規(guī)防護設(shè)施、防止機械傷害、防急性中毒窒息的設(shè)施和措施基本合理。

4）設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面的安全性：該項目生產(chǎn)工藝操作和設(shè)置的安全設(shè)施基本滿足安全需要，生產(chǎn)設(shè)施的布置能保證人員疏散安全及操作方便。設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面安全可靠。

5）公用工程、輔助設(shè)施的配套性：為該項目生產(chǎn)配套的供水、供電、供氣滿足需要。

6）項目與設(shè)計圖紙的一致性：該項目有江西省化學工業(yè)設(shè)計院于2022年4月編制的《信豐圣華化工有限公司2500t/a 松香、750t/a 松節(jié)油項目安全設(shè)施符合性診斷及整改設(shè)計》及相關(guān)圖紙，該項目總圖、設(shè)備布置、工藝流程與該安全隱患整改設(shè)計一致。

7）人員管理及安全培訓方面充分性：公司現(xiàn)已建立了安全管理機構(gòu)，配備了專職安全管理人員。該公司安全環(huán)保部。主要負責人、專職安全管理人員經(jīng)過專業(yè)培訓，取得了上崗資格證；主要負責人、專職安全員均有化工大專以上學歷，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員滿足該項目安全管理需求。該公司制定的安全管理制度、崗位責任制、安全操作規(guī)程基本健全，制度執(zhí)行情況較好。該公司已為從業(yè)職工交納了工傷保險。企業(yè)主要負責人、專職安全管理人員均經(jīng)過培訓，并取得安全管理人員資格證書，具備本崗位的履職能力；該公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員滿足該項目安全管理需求。

8）應(yīng)急救援有效性：該公司已制定了應(yīng)急救援預(yù)案，配備了應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材、設(shè)施，制定了演練計劃并進行了演練，應(yīng)急救援準備充分有效。

9）通過對該項目的設(shè)計、施工全過程的分析、評價，該項目建設(shè)依據(jù)充分、建設(shè)程序合法；廠址總體布局合理，工藝技術(shù)成熟，各項安全防護設(shè)施配套齊全，達到了隱患整改設(shè)計的要求，所采取的安全措施滿足該項目的安全生產(chǎn)需要。

10）企業(yè)自動化提升已由江西省化學工業(yè)設(shè)計院出具了《信豐圣華化工有限公司2500t/a 松香、750t/a 松節(jié)油項目在役裝置全流程自動化控制改造設(shè)計方案》其中包含自動化提升內(nèi)容，由贛州市國力特種設(shè)備安裝有限公司進行自動化升級施工與調(diào)試驗收，已出具調(diào)試報告。經(jīng)核對《江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)<江西省化工企業(yè)自動化提升實施方案>（試行）的通知》（贛應(yīng)急字〔2021〕190號）文件中化工企業(yè)自動化提升要求的具體條目，企業(yè)已全部整改落實并進行驗收。

11)該項目安全生產(chǎn)管理情況符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學品安全管理條例》、《工傷保險條例》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)的要求。

6.結(jié)論

綜上所述：信豐圣華化工有限公司2500t/a松香、750t/a松節(jié)油項目安全設(shè)施符合性診斷及整改設(shè)計提出的隱患已整改完成，企業(yè)布置與隱患整改設(shè)計一致，可燃氣體報警系統(tǒng)及自動控制系統(tǒng)與安全隱患整改設(shè)計要求一致，且滿足要求；主要負責人、安全管理人員均已取證，主要負責人、安全管理人員滿足相應(yīng)的學歷、專業(yè)要求，企業(yè)定期進行隱患排查、積極落實隱患整改并按要求填報隱患排查與治理系統(tǒng)。該項目安全設(shè)施符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求，具備安全驗收條件。

現(xiàn)場工作時間

2023.06.21

報告提交時間

2023.9.19

現(xiàn)場參加人員

圖一：左為信豐圣華謝小翠，右為評價師李永輝

圖二：左為評價師汪洋，右為信豐圣華邱昌彬

現(xiàn)場照片

圖一

圖二

被評價單位

信息反饋情況